- مراجعة اشتراطات الملاجئ بسبب سرعة التطورات وللتأكد من فاعليتها لتوفير مستويات الحماية
- اختيار الموقع سيراعي الخضوع لدراسة متكاملة في تحليل المخاطر المحتملة من قبل «الدفاع المدني»
- يراعى في الملاجئ الفصل بين الرجال والنساء بما يتناسب مع العادات والتقاليد والتعاليم الدينية
- يشترط موافقة قوة الإطفاء العام بشأن مخطط لأنظمة ومعدات الإطفاء في الملجأ قبل تنفيذ المشروع
فرحان الشمري
صدر قرار وزاري شمل أكثر من جهة بشأن تجديد الاشتراطات والمواصفات الفنية اللازمة للملاجئ، ويهدف القرار الذي صدر في الجريدة الرسمية إلى تحقيق مستويات الحماية المطلوبة للملاجئ في الكويت حسب المواصفات والمعايير الدولية على أن تتم مراجعتها من تاريخ اعتمادها كحد أقصى كل 10 سنوات لفئة
(C1-C4)، وذلك لثباتها، وكل 5 سنوات لفئة (C5)، وذلك بسبب سرعة التطورات المعمارية والإنشائية للملاجئ وللتأكد من فاعليتها لتوفير مستويات الحماية المطلوبة مستقبلا.
واعتمد القرار على مراجعة القرارات الوزارية السابقة المتعلقة في شأن تنفيذ تدابير الدفاع المدني وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتنظيم وتركيب كاميرات وأجهزة المراقبة الأمنية وتأسيس شركات إنشاء مدن أو مناطق سكنية وتنميتها اقتصاديا.
وتعتمد المواصفات العامة الفنية للملاجئ لمستوى الحماية الخامس (C5) واعتبارها جزءا لا يتجزأ من المواصفات العامة للملاجئ المعتمدة في الكويت، ومن ضمن مواد القرار الوزاري أن استخدام الملاجئ سيكون في مجالات عدة منها:
1- الملجأ العسكري التابع لوزارة الدفاع والحرس الوطني ووزارة الداخلية وقوة الإطفاء العام.
2- ملجأ مراكز العمليات وقيادة الأزمات والقيادة والسيطرة التابعة لوزارة الداخلية ووزارة الدفاع والحرس الوطني.
3- ملجأ العمليات الحيوية الخاصة «المنشآت النفطية ومحطات توليد الطاقة والكهرباء والماء وأنظمة الاتصالات ومواقع أي وزارات ذات خدمات رئيسية في المجتمع تتعلق بالأمن الوطني خلال أوقات الطوارئ والكوارث.
4- ملجأ حكومي في المباني والمنشآت الحكومية.
5- الملاجئ الخاصة في المنشآت الخاصة والميادين ومواقع التجمعات البشرية الكبرى.
6- ملجأ حماية أفراد.
7- ملجأ طبي.
8- ملجأ معدات.
9- ملجأ أنظمة وقواعد بيانات.
10- ملجأ تخزين مواد غذائية.
11- ملجأ تخزين مواد لوجستية.
12- ملجأ حفظ الوثائق والتحف والتراث الوطني.
وجاء في المواد أن اختيار موقع إنشاء الملجأ ومستوى الحماية سيراعي اعتبارات عدة منها الخضوع لدراسة متكاملة في تحليل المخاطر المحتملة من قبل الإدارة العامة للدفاع المدني على أن توفر الجهات الحكومية جميع المعلومات المطلوبة ذات العلاقة والذي تتخذ على أساسه الإدارة العامة للدفاع المدني القرار بتحديد مستوى الحماية المطلوبة للمنشأة.
ويراعى في ذلك عدة اعتبارات من بينها:
1- طبيعة عمل المنشأة – نوع الخدمات وعمليات الإنتاج الخاصة بالمنشأة- مكونات البناء.
2- عدد العاملين في المنشأة وخطوط الإنتاج.
3- دور المنشأة في حالات الكوارث أو حالات الطوارئ أو الحروب.
4- تحليل شامل لطبيعة المنطقة من الناحية الجغرافية تشتمل على قوة التربة.
5- الطبيعة الوظيفية للمنطقة والمنشآت المحيطة لموقع الملجأ مثل «صناعية، حرفية، إدارية حكومية، سكنية تجارية».
6- الغرض من إنشاء الملجأ.
7- دراسة توزيع الديموغرافية السكانية للموقع.
8- أن يكون في موقع يسمح للوصول إليه بأمان من قبل المستخدمين.
وتضع الإدارة العامة للدفاع المدني الشروط الخاصة لاختيار وتخصيص مركز الإيواء تحقيقا لتدابير الدفاع المدني وتتولى لجان الدفاع المدني في المحافظات مسؤولية إدامة هذه المراكز لتكون جاهزة في أحوال الكوارث والأزمات، على أن يتم التنسيق مع الإدارة العامة للدفاع المدني وتصميم الملجأ في مستويات الحماية لتناسب مع مدة البقاء للفرد في جميع الهيئات والجهات ووظائفها المناطة بها والحالات الصحية لفئات الأفراد الأصحاء، المرضى، مستخدمي الكرسي المتحرك، المتنقلين بسرير طبي، حالات خاصة أخرى لتتماثل مواصفات التصميم مع المواصفات العالمية.
ويراعى في الملاجئ الفصل بين الرجال والنساء بما يتناسب مع العادات والتقاليد والتعاليم الدينية، على أن يكون الأطفال من أعمار 7-12 سنوات مع والدتهم (أو من هو مسؤول عنهم).
وتحدد عدد دورات المياه للرجال والنساء في الملاجئ بحيث يكون دورة مياه واحدة لكل 25 فردا لمستوى الحماية (C1-C4)، ودورة مياه واحدة لكل 100 (فرد) لمستوى الحماية (C5) على أن تعدل وظيفة بعض دورات المياه من إجمالي دورات المياه للرجال والنساء في جميع أنواع الملاجئ بأن تكون مزدوجة الوظيفة لاستخدام الأفراد الأصحاء وذوي الاحتياجات الخاصة.
وتعدل كمية استهلاك الفرد للمياه إلى 10 ليتر/ للفرد/ يوم على الأقل لتتناسب مع احتياجات الفرد للمياه (اغتسال وشرب) طوال مدة البقاء على أن يتم تعديل حجم خزان المياه والصرف الصحي بما يتناسب مع معدل الاستخدام والاستهلاك.
وتصمم جورة صرف صحي داخلية خاصة للملاجئ لمستويات الحماية(C1-C4) تتناسب مع استخدام المياه في الملجأ ويتم تزويدها بمضخة خاصة مناسبة (مع نظام تنبيه الأعطال الجزئي أو الكامل – الصوتي والعلامة الضوئية) لضمان عمل المضخة وفقا لشروط السلامة المتبعة في إنشاء الملاجئ ومعداتها، وربط شبكة الصرف الصحي لجميع مستويات الحماية للملاجئ للمستويات
(C1-C5) بشبكة الصرف الصحي العامة.
وتتعهد الجهات المختصة المستخدمة للملاجئ بضمان سلامة شبكة الصرف الصحي ونظام تنبيه الأعطال الجزئي أو الكامل (الصوتي والعلامة الضوئية) وعمل المضخات للملجأ بشكل دائم أثناء الحالات العادية والطوارئ.
وتوفير أجهزة تضمن الاتصال والتواصل والمراقبة الخارجية للملاجئ (C1-C5) (سواء كانت مرئية سمعية سلكية ولاسلكية داخلية وخارجية خلال الأوقات العادية والطارئة، وتوفير معدات خاصة بالإنقاذ والحفر للملاجئ (C1-C5) تستخدم في حالة انهيار المبنى مع إمكانية تخزينها داخل الملجأ مع الأخذ بالاعتبار المعدات الخاصة بنقل وإنقاذ ذوي الاحتياجات الخاصة والمعاقين على الكرسي المتحرك.
ويشترط الحصول على موافقة قوة الإطفاء العام بشأن مخطط لأنظمة ومعدات الإطفاء في الملجأ قبل البدء في تنفيذ المشروع على أن يتم إصدار وتوفير رخصة نهائية معتمدة صادرة عن قوة الإطفاء العام خاصة بأنظمة مكافحة الحريق وملحقاتها المخصصة للملاجئ (C1-C5) في نهاية تنفيذ المشروع.
وتلتزم كافة الجهات المختصة بالملاجئ بإخطار الإدارة العامة للدفاع المدني في وقت البدء بالمشروع وخلال مراحل البناء والإنشاء وتركيب أجهزة ومعدات الملجأ حتى وقت تسليم الملجأ للجهة المالكة.
وتلتزم جميع الجهات المختصة بالملاجئ بعمل الصيانة الشاملة المستمرة لجميع مكونات ومعدات الملجأ وكذلك الصيانة الوقائية خلال مرحلة تجهيز الملجأ، وتزويد الإدارة العامة للدفاع المدني بشكل دوري بعقود وجداول الصيانة الخاصة بمعدات الملجأ.
وتمنح الإدارة العامة للدفاع المدني رخصة استلام وتشغيل واستخدام ملجأ مدتها «سنتين» لمعدات وأجهزة الملجأ وحالته الإنشائية وذلك بعد استيفاء جميع شروط ومتطلبات الإدارة العامة للدفاع المدني الخاصة بالملاجئ.
