قدم رئيس وزراء السودان كامل إدريس إلى مجلس الأمن الدولي مبادرة حكومة بلاده بهدف تحقيق السلام، وتتضمن المبادرة وقفا شاملا لإطلاق النار تحت رقابة دولية وإقليمية، بالإضافة إلى إعادة إدماج المقاتلين السابقين غير المدانين في الحياة المدنية. تأتي هذه المبادرة في ظل استمرار الأزمة الإنسانية والأمنية في السودان، وتسعى إلى إيجاد حلول مستدامة لإنهاء الصراع وتحقيق الاستقرار. وتعتبر هذه المبادرة خطوة هامة نحو تحقيق السلام في السودان، وهي ضرورية لمعالجة الأوضاع المتردية وتلبية احتياجات الشعب السوداني.
نص المبادرة
تأتي مبادرة حكومة السودان للسلام استجابةً للأزمة الوجودية التي يواجهها السودان نتيجة للحرب الدائرة، والتي تسببت في كارثة إنسانية واسعة النطاق وزعزعة للاستقرار الإقليمي والدولي. وتستند المبادرة إلى خارطة الطريق التي تم إيداعها لدى مجلس الأمن، وتكاملًا مع مبادرة السلام السعودية الأمريكية. تهدف المبادرة إلى وضع حد للعدوان المسلح وحماية المدنيين، والحفاظ على وحدة البلاد وأمنها.
أ) ديباجة
- يواجه السودان أزمة وجودية نتيجة للحرب التي تشنها (المليشيا المتمردة قوات الدعم السريع سابقا).
تؤكد الحكومة السودانية على التزامها بتحقيق السلام والاستقرار في البلاد، وتدعو جميع الأطراف إلى التعاون من أجل تنفيذ هذه المبادرة. وتشدد على أهمية احترام القانون الدولي والقوانين الإنسانية، وضمان حماية المدنيين وتوفير المساعدات الإنسانية اللازمة لهم.
ب) الخطوات الأساسية للسلام
أولا: وقف إطلاق النار
تقترح المبادرة إعلان وقف شامل لإطلاق النار تحت رقابة مشتركة من الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي وجامعة الدول العربية. ويتزامن هذا الإعلان مع انسحاب المليشيا المتمردة من جميع المناطق التي تحتلها، تنفيذا لإعلان المبادئ الموقع في مدينة جدة في مايو 2023. يهدف هذا الإجراء إلى تهيئة الأجواء المناسبة للمفاوضات السياسية وتحقيق الاستقرار في البلاد.
ثانيا: تجميع مقاتلي المليشيا المتمردة في معسكرات محددة.
- انسحاب مقاتلي المليشيا وتجميعهم في معسكرات يتم التوافق عليها، تحت إشراف مشترك (أممي وأفريقي وعربي).
- تسجيل وفرز مقاتلي المليشيا وجمع البيانات الشخصية البيومترية الخاصة بهم.
يهدف هذا الإجراء إلى ضمان عدم عودة مقاتلي المليشيا إلى القتال، وتسهيل عملية نزع السلاح وإعادة الدمج. ويعتبر هذا الإجراء ضروريًا لتحقيق الاستقرار الدائم في البلاد.
ثالثا: النازحون واللاجئون والعون الإنساني
- تسهيل وتأمين عودة النازحين إلى مناطقهم الأصلية.
- تسهيل وتأمين العودة الطوعية للاجئين.
- تسهيل وتأمين انسياب المساعدات الإنسانية للمحتاجين في كل المناطق المتأثرة بالحرب.
تولي الحكومة السودانية أهمية قصوى لمعالجة الأزمة الإنسانية التي يعاني منها الشعب السوداني. وتسعى إلى توفير المساعدات اللازمة للنازحين واللاجئين، وضمان عودتهم الآمنة والكريمة إلى ديارهم. وتعتبر هذه الأولوية جزءًا لا يتجزأ من جهود تحقيق السلام في السودان.
رابعا: نزع سلاح المليشيا المتمردة
تقترح المبادرة تنفيذ عملية النزع الشامل للسلاح بمراقبة دولية متفق عليها، مع ضمانات بعدم إعادة تدوير الأسلحة. يهدف هذا الإجراء إلى منع تجدد الصراع، وتحقيق الاستقرار الدائم في البلاد. ويعتبر نزع السلاح خطوة حاسمة نحو بناء دولة قانون قوية.
ت) تدابير بناء الثقة
تتخذ الحكومة السودانية تدابير بناء ثقة متعددة لضمان الاستجابة للمبادرة، وتشمل هذه التدابير جوانب سياسية واقتصادية وأمنية واجتماعية. وتسعى الحكومة إلى خلق بيئة إيجابية تعزز الحوار والمصالحة بين جميع الأطراف.
ث) مؤتمرات المصالحة والسلم المجتمعي
تخطط الحكومة السودانية لعقد مؤتمرات دولية ومحلية جامعة لإعادة ترسيخ السلم المجتمعي والمصالحة والاستشفاء الوطني. وستعقد هذه المؤتمرات بالتعاون مع الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والإقليمية، بهدف معالجة آثار الحرب ورتق النسيج الاجتماعي.
ج) العملية السياسية
تؤكد المبادرة على أهمية انعقاد الحوار السوداني السوداني خلال الفترة الانتقالية، بهدف التوصل إلى اتفاق حول كيفية إدارة الدولة وحكم البلاد. ويجب أن يعقب هذا الحوار انعقاد انتخابات حرة ونزيهة بمراقبة دولية، لاستكمال استحقاقات التحول الديمقراطي الشامل. وتعتبر هذه العملية السياسية ضرورية لتحقيق السلام الدائم في السودان.
من المتوقع أن يناقش مجلس الأمن الدولي مبادرة الحكومة السودانية في اجتماع قادم، وقد يصدر قرارًا يدعم هذه المبادرة ويدعو جميع الأطراف إلى التعاون من أجل تنفيذها. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات كبيرة تواجه عملية السلام، بما في ذلك استمرار القتال في بعض المناطق، والانقسامات السياسية العميقة بين الأطراف المتنازعة. وسيتطلب تحقيق السلام المستدام في السودان جهودًا متواصلة من جميع الأطراف المعنية، بالإضافة إلى دعم قوي من المجتمع الدولي. وتعتبر المبادرة خطوة أولى نحو تحقيق هذا الهدف، ولكنها ليست سوى جزء من عملية طويلة ومعقدة.
