فاز زهران ممداني بمنصب عمدة مدينة نيويورك في الانتخابات الأخيرة، بعد أن قدم وعودا جريئة لجعل الحياة أكثر تحملا لسكان المدينة، من خلال توفير حافلات نقل مجانية، ورعاية أطفال شاملة، وتوسيع نطاق الإسكان منخفض التكلفة. ومع ذلك، يواجه ممداني تحديات كبيرة في تنفيذ هذه الوعود، خاصة مع تهديدات الرئيس الأميركي دونالد ترامب بسحب التمويل الاتحادي من المدينة.
يتطلب تحقيق أهداف ممداني موافقة المجلس التشريعي لولاية نيويورك على تعديل العديد من مصادر الإيرادات، كما يشير مات غاردنر، زميل أول في معهد الضرائب والسياسات الاقتصادية. وأشار غاردنر إلى أن المجلس التشريعي أوقف المدينة في عام 2014 عن رفع رسوم تراخيص الكلاب بسبب خلاف بين العمدة آنذاك بيل دي بلاسيو وأحد المشرّعين.
كيفية التمويل
تقدر حملة ممداني أن جمع نحو 10 مليارات دولار سيكون ممكنا من خلال رفع ضريبة الشركات، وفرض ضرائب على الأثرياء، وزيادة تحصيل الرسوم والضرائب القائمة. ويتوقع أن يتم توجيه معظم هذه الأموال نحو مشاريع الإسكان منخفض التكلفة ورعاية الأطفال.
ومع ذلك، ينتقد المعارضون هذه الخطط بحجة أن الشركات والأثرياء قد يغادرون الولاية. لكن الأبحاث تشير إلى أن هذا الاحتمال غير مرجح، حيث أن ضريبة الشركات تُفرض على الأرباح المحققة داخل الولاية.
زيادة الضرائب
يقترح ممداني رفع الضريبة على أرباح الشركات من 7.25% إلى 11.5%، مما قد يولّد نحو 5 مليارات دولار. كما يشمل اقتراحه فرض زيادة قدرها 2% على من يكسب أكثر من مليون دولار سنويا، مما قد يولد نحو 4 مليارات دولار.
ورغم أن هذه الخطط تحتاج إلى موافقة الهيئة التشريعية والحاكمة كاثي هوكول، إلا أن بعض الخبراء يرون أن الديمقراطيين يسيطرون الآن على أغلبية كبيرة في الهيئة التشريعية، مما قد يسهل من تمرير هذه المقترحات.
تجميد الإيجارات
يعد تجميد الإيجارات في الشقق الخاضعة للرقابة أحد الإجراءات التي قد تكون مكلفة بشكل منخفض، حيث يتطلب موافقة مجلس إرشادات الإيجارات. ومع ذلك، قد لا يتوفّر الدعم الكافي لهذا الإجراء إلا بعد أن يعيّن ممداني أعضاء هذا المجلس.
الحافلات المجانية
يقدّر ممداني أن توفير حافلات مجانية سيكلف ما لا يقل عن 700 مليون دولار. ومع ذلك، يشير المراقبون إلى أن بإمكان ممداني تغطية هذه التكلفة من خلال إعادة هيكلة أو تقليص برامج أخرى ضمن ميزانية المدينة البالغة 116 مليار دولار.
رعاية الأطفال الشاملة
تتراوح كلفة تنفيذ رعاية الأطفال الشاملة بين 2.5 و12 مليار دولار، بحسب نطاق البرنامج وعوامل أخرى. ويتوقع غاردنر أن يكون هناك نوع من التسوية حول تمويل هذه المبادرة، حيث قد تُقلّص بعض الوعود وقد يضطر ممداني إلى بعض المرونة بشأن زيادة الضرائب المزمعة.
من المتوقع أن يستمر النقاش حول تمويل مشاريع ممداني في الفترة القادمة، حيث سيتعين على العمدة الجديد تحقيق توازن بين تلبية احتياجات سكان المدينة وضمان استدامة مالية المشاريع المقترحة. وسيكون من المهم مراقبة التطورات المقبلة في هذا الصدد.
